PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL (POT).

Se han publicado en los medios de comunicación diversas notas relativas al Plan de Ordenamiento Territorial de Guanajuato (POT). ¿Pero, que es el POT? Es un instrumento normativo para regular la conservación, mejoramiento y crecimiento del centro de población y determinar las reservas, usos y destinos de áreas y predios con la finalidad de mejorar la estructura urbana, proteger el medio ambiente y establecer las bases para programar acciones, obras, equipamiento e infraestructura urbana. Se trata de heredar a las generaciones por venir un patrimonio natural y cultural, equilibrado y sustentable de la población y de las actividades económicas en el territorio municipal.


Para elaborar el POT, primero, hay que hacer un diagnostico del municipio en lo relativo a sus rasgos territoriales, naturales, culturales, poblacionales, urbanísticos, ambientales, la generación de bienes y servicios y el sustento económico de Guanajuato capital. En lo que referente al sector primario o agricultura, esta se realiza en la zona sur y suroeste del centro poblacional, la silvicultura se da en la sierra de Santa Rosa. En lo que se refiere al sector secundario, tenemos una mínima industria manufacturera y la construcción. En lo que toca al sector terciario o de servicios éste ha aumentado siendo la prestación de servicios turísticos una importante derrama económica para la ciudad. Si bien, el crecimiento de la ciudad se ha dado en forma natural hacia la zona sur, también hay otras zonas susceptibles de crecimiento. Hay que abrir nuevas zonas de desarrollo, sobre todo donde se están dando inversiones, tales como el Nuevo acceso a la ciudad, el libramiento norponiente, los terrenos del Fideicomiso Para el Desarrollo Integral de Marfil (Fiprodima) En la zona sur hay fraccionamientos irregulares ubicados en terrenos ejidales y no se ha contemplado la infraestructura de servicios suficiente. El desarrollo urbano no deberá orientarse a un solo polo, sino que, deberán considerarse aquellas zonas que siempre han mostrado vocación de crecimiento y de evidente beneficio para el municipio. Al sector empresarial local le inquieta conocer cómo se han establecido los usos compatibles a cada destino, como los agrícolas, forestales, agroindustriales, industriales, comerciales, habitacionales, etc.


En función de lo anterior, es de suma importancia que, a la par del crecimiento poblacional se desarrolle la infraestructura en servicios y desarrollo económico incluyendo el desarrollo de la prestación de servicios turísticos. Para ello, el instrumento adecuado es el POT, mismo que debe ser enriquecido con las opiniones ciudadanas y de las Cámaras empresariales como la de Comercio, la Canacintra, asociaciones civiles y colegios de profesionistas.


El proyecto del Plan de Ordenamiento Territorial es un buen instrumento, pero debe perfeccionarse a efecto que incluyan el desarrollo de las comunidades rurales y no sólo la cabecera municipal. Hay que ser muy cuidadoso en el ordenamiento de la ciudad y buscar que a la par haya acciones de inmobiliario urbano, como escuelas y obras de servicio, así como vialidades que permitan el acceso y salida de las nuevas zonas urbanas de manera eficiente. También debe incluir en el POT un plan a largo plazo para potenciar el desarrollo turístico, pilar de nuestra economía. Es urgente plantear el desarrollo futuro de la ciudad con una visión económica conservando el patrimonio arquitectónico para beneficio de Guanajuato.


En esta ocasión, la elaboración del plan de ordenamiento territorial será responsabilidad del equipo de investigadores del Programa Universitario de Estudios sobre la Ciudad (PUEC) de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM). A estas fechas, la directora del equipo entrego a Lic. Nicéforo el documento del pre-diagnostico del POT 2011, mismo que lleva un avance de 40%. El documento contiene el análisis hecho al POT elaborado en 1994, los proyectos del Plan de Ordenamiento Territorial del 2006 y 2008 no aprobados, el inicio de la actualización de la cartografía y el análisis de la información del Censo de Población y Vivienda del 2010. Esto permitió la actualización de los datos demográficos, sociales y cartográficos. También, coordinados por el Implan, se desarrollaron talleres temáticos o mesas de trabajo en materia de: Vivienda y Suelo así como de Condiciones Económicas. El documento final será entregado el 30 de septiembre del año en curso y es promesa de la administración municipal respetar el contenido.


Entre los empresarios Guanajuatenses, Cámaras, Colegios y Asociaciones hay gran interés en construir un Guanajuato mejor como legado a las futuras generaciones, de generar empleos y realizar propuestas sobre acciones estratégicas que contribuyan al diseño de políticas para elevar el nivel de crecimiento económico y de competitividad de las empresas de nuestra ciudad. El POT debe definir el uso y destino del suelo de Guanajuato para otorgar certidumbre y seguridad jurídica a las actividades económicas que se realicen en el municipio.


En esta ocasión, el Lic. Samuel Ojeda vega, actual presidente de Canaco Guanajuato es consejero propietario dentro del Consejo Consultivo del Instituto Municipal de Planeación Municipal de Guanajuato (IMPLAN) quien representa al sector comercial y de prestación de servicios en las actividades encaminadas a la elaboración del plan de ordenamiento territorial y desarrollo urbano, lo que nos garantiza que el sector comercial y de servicios tenga voz durante la elaboración del plan de ordenamiento.


Por su parte, los empresarios y ciudadanos de Guanajuato pondrán todo su esfuerzo para generar más y mejores oportunidades de desarrollo coadyuvando en todo lo posible con las autoridades municipales, aportando propuestas que contribuyan al bien común de nuestra sociedad.